各党总支、直属党支部，各单位：
    根据上级指示精神和我校大讨论活动方案，从8月14日开始到9月14日，大讨论活动进入第二阶段即查摆问题阶段。现对做好第二阶段的工作安排如下：
    一、主要任务
    查摆问题阶段的主要任务是，按照省委书记徐光春同志在省委八届八次全会上的重要讲话精神和我校《关于在全校开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动方案》的要求，从强化理论武装、提高干部素质，更新思想观念、创新发展思路，改革体制机制、增强发展活力，创新党的建设、促进和谐稳定等方面入手，认真查摆本单位在深化改革开放、实现科学发展、维护和谐稳定、加强党的建设等方面的突出问题，查摆个人在思想观念、精神状态、工作作风、廉洁自律方面存在的突出问题，明确下一步整改工作的目标任务。
    二、方法步骤
    做好第二阶段的工作，关键是抓好以下五个环节：
    （一）广泛征求意见建议。各单位、各部门注重通过四种方式广泛征求干部教师的意见建议：（1）在显著位置设置意见箱；（2）选择适当范围和对象发放征求意见表；（3）召开干部教师参加的座谈会；（4）开通网上征求意见信箱。
    （二）积极开展调查研究。各单位、各部门主要领导带头，领导班子每位同志都要深入调研，倾听干部职工的意见和呼声，准确把握本单位、本部门影响科学发展的主要问题。
    （三）认真梳理存在问题。8月底，在走访、调研、座谈和征求意见的基础上，认真收集整理、分析梳理本单位、本部门存在的突出问题，整理材料报学校大讨论办公室，整理内容要作为整改提高、巩固成果的主攻目标。
    （四）开好民主生活会。9月10号左右，各单位、各部门党组织要认真组织开好民主生活会。（1）每个领导成员要认真查摆本人在思想观念、精神状态、主要工作、工作作风、廉洁自律等方面的问题，开展批评和自我批评，深入剖析根源，提出改进措施。（2）对本单位、本部门存在的突出问题，提出自己的工作思路和意见建议。
    （五）提出初步整改意见。各单位、各部门要采取召开党政联席会、专家咨询会等形式，对本单位列出的突出问题进行认真研究，提出初步政改方案，坚持边查边改，对能够立即解决的问题采取得力措施，迅速进行整改。
    三、工作要求
    查摆问题阶段是大讨论活动的关键阶段，关系到能不能找准突出问题，挖出思想根源，理清整改思路，明确发展方向，直接关系着大讨论活动能不能取得扎扎实实的成效。各党总支、直属党支部、各单位要统一思想认识，加强宣传引导，采取得力措施，抓好工作落实。
    （一）认真排查、找准问题。各党总支、直属党支部、各单位要树立正确的态度，把查摆问题作为解决问题的重要基础性工作，正视矛盾，直面现实，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题，决不能讳疾忌医，回避矛盾，掩盖问题。通过排查矛盾、解决问题，推动各项工作开创新局面，再上新台阶。
    （二）以查促改、边查边改。要把查摆问题和整改提高、巩固成果有机结合起来，以查促改、边查边改。各单位、各部门要坚持在查摆中思考、在查摆中谋划、在查摆中整改。特别要认真查找和解决广大教职工最关心的问题，以解决问题的实际成效取信于民，让教职工生真正感受到大讨论活动带来的进步和变化。
    （三）讲究方法、务求实效。深入调查研究，进行科学论证，尊重客观规律，尊重教职工的主体地位，注意充分发挥工会、教代会的作用，按照科学发展观所提供的方法论，精心谋划，科学施策，问计于民，把创新思维与求是态度结合起来，努力找到解决问题的正确方法，增强各种措施方案的科学性、可行性、可靠性。
    （四）加强检查、搞好督导。要把查摆问题作为第二阶段督导工作的重点，加强对关键环节的督促检查，确保不走过场、取得实效。各党总支、直属党支部召开民主生活会要提前通知督导组，督导组将派人参加会议。
    开好民主生活会是第二阶段的重要环节，也是即将转入整改提高阶段的重要标志。各级领导干部特别是主要领导要发挥表率作用，把这次民主生活会开成一次高质量的民主生活会。同时，各党总支、直属党支部要利用民主生活会，对第二阶段查摆问题情况进行总结，对第三阶段进行部署，提出要求。各单位要把初步整改方案、第二阶段的总结及大讨论活动第三阶段的安排，于9月12日前报学校大讨论活动领导小组办公室（党委宣传部）。

信阳师范学院“新解放、新跨越、新崛起”
大讨论活动领导小组办公室
2008年8月13日