（2004年9月15日）

    根据中共中央《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》《党政机关竞争上岗工作暂行规定》和干部人事制度改革的有关要求，按照我院党政领导干部选拔任用和管理工作的有关规定，党委决定我院2004年处级领导班子和处级领导干部的换届聘任继续采取竞争上岗的方式进行。现就处级领导干部竞争上岗提出如下实施意见。
     一 、竞争上岗的指导思想和基本原则

    实行竞争上岗的干部选任方式，是我院干部人事制度改革的重要举措，目的在于建立起充满生机与活力的干部选任机制，建设一支高素质的管理干部队伍和团结、务实、廉洁、高效的处级领导班子，充分调动广大干部干事创业的积极性，为实现我院第三次党代会所确立的奋斗目标提供坚强的组织保证。
   竞争上岗要按照干部队伍"四化"方针，坚持党管干部的原则；德才兼备，任人唯贤的原则；群众公认，注重实绩
的原则；公开、平等、竞争、择优的原则。
    二、竞争上岗的条件和资格
    (一)竞争上岗的条件
    1、认真学习马列主义、毛泽东思想，邓小平理论和"三个代表"重要思想，自觉贯彻党的路线、方针、政策和国家的各项法律、法规，讲学习、讲政治、讲正气。
    2、具有强烈的事业心和责任感，富有奉献精神和开拓创新意识，讲实话，办实事，求实效。
    3、认真贯彻党的民主集中制原则，顾全大局，组织纪律性强，公道正派，作风民主，廉洁奉公，善于团结同志，密切联系群众，有较高的群众威信。
    4、具有胜任领导工作的组织协调能力，具有申报岗位所要求的相关业务知识，具有较强的分析问题、解决问题的能力和决策水平。
    5、具有大专以上学历。部分业务性较强的职能部门的领导岗位和教学单位的业务领导岗位，一般应具有本科以上学历和副高级以上专业技术职务。
    6、身体健康，能胜任本职工作。
    （二）竞争上岗的资格
    凡我院在编干部具备以下任职资格，均可参加相应层次职位的竞岗。
    1、正处级岗位竞岗资格：（1）现任正处级职务或任副处级职务3年以上者；（2）有博士学位或正高级专业技术职务，且任副处级职务1年以上者。
    2、副处级岗位竞岗资格：（1）现任处级职务或任正科级职务3年以上者；（2）具有博士学位或正高级专业技术职务者。
    3、正、副处级岗位竞岗者近三年年度考核均在称职以上等次。
    三、竞争上岗的范围
    1、处级岗位：院党政职能部门领导岗位；教学单位、教辅部门、附属部门的党政领导岗位；群团组织领导岗位（具体岗位附后）。   
    2、竞争上岗与轮岗交流相结合。在同一职位上任职满6年的正、副处级干部，或在同一单位正、副职任职时间满8年的处级干部，原则上实行职务轮岗，必须申报竞争其他岗位，不再竞争原职务（在专业性较强岗位上的业务干部不受此限制）。
    3、距退休不足一个聘（任）期的处级干部不再参加竞岗，改任同级非领导职务。距退休一个聘（任）期以上的处
级干部，个人在规定申报时间内明确提出不参加竞岗，同意改任同级非领导职务的，可以保留一个聘（任）期的非领导职务（男55岁、女50岁以上的可保留至退休）。
    4、现任处级干部参加竞岗落选的，可视具体情况保留一个任期的同级非领导职务或安排下一级职务。已在公布竞争岗位上任职的处级干部或必须交流的处级干部，在规定时间内不办理申报竞岗手续者，视为放弃竞岗，不再作为原有职级干部对待，按其从事工作，享受相应待遇。
    四、竞争上岗的程序
     1、公布实施方案。党委召开全院处级以上干部大会，公布处级干部竞争上岗的实施意见和面向全院公开选拔、竞争上岗的岗位，并进行动员。

    2、组织报名。本次竞争上岗分正处级、副处级干部两个层次先后进行。报名工作由各单位组织，符合竞岗条件的人员填写《信阳师院处级领导干部竞争上岗志愿表》。报名时，可填报三个志愿，并说明是否服从组织安排。报名人员可在规定时间内调整所报职位。组织部对报名人员进行资格审查，公布各岗位竞岗人员名单。
    3、民主推荐。党委召开民主推荐会议，就竞岗人员所填志愿进行推荐。
    4、面试答辩。面试答辩主要测试竞聘者履行竞争职位职责所必备的基本素质和能力。
    5、组织考察。党委根据竞聘者任期考核、推荐、面试答辩综合得分情况（2001-2004年任期考核得分、推荐、面试答辩分别占40%、30%、30%。处以下干部为推荐和面试答辩二项得分，各占50%），从高到低按一定比例确定考察对象。组织部门进行考察，考察内容包括考察对象的德、能、勤、绩、廉情况及其政治业务素质与竞争职位的适应程度，注重考察工作实绩和群众公认程度。
    6、党委决定拟任用人选。党委根据竞聘者的综合得分和考察情况，集体讨论决定拟任用人选。
    7、任用。对拟任用人选进行任前公示。行政干部实行聘任制，聘期三年；党委职能部门群团干部实行委任制，任期三年。党总支（直属党支部）和群团干部任命后，遇到普遍换届或任期届满时，仍需按《党章》和有关组织章程进行换届选举。新提拔的干部，实行试用期制，试用期一年。
    五、竞争上岗的组织领导
    这次处级干部换届和竞争上岗工作，在院党委的统一领导下进行，组织部负责具体实施。

    我院各级党组织要高度重视，加强组织领导，认真做好宣传发动工作和思想政治工作，严明纪律，教育引导广大干部积极支持改革，坚守工作岗位，认真做好本职工作。参与竞争上岗的干部，要正确对待竞争，严禁拉票等非组织活动。纪委、组织部要严肃工作纪律，坚持干部选拔任用程序，严格执行竞争上岗实施方案，确保竞争上岗的公开、公平、公正，保证处级干部换届工作圆满完成。